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    这还是在凉州刺史高诩刻意控制下达到的效果，不然的话凉州人口将轻松突破百万。

    最近凉州都督刘遐春风得意，近些年正由于实力不足，他才一直强按住进军西域的野心。如今有了后方全力支持，他将放开手脚大干一番。

    这些年刘遐虽没有派兵进驻西域，但却暗中派了不少斥候打探消息。说他对西域各国风土人情了若指掌一点儿都不夸张，但是刘遐同样深知燕国想重返西域并不容易，很可能受到当地土著国家联合反对。

    为了不过度刺激西域各国，同时又能尽快站稳脚跟，第一步刘遐打算重建西域长史府。

    西域长史府，东汉延光年间设置，治柳中城（今吐鲁番境内），三国魏移治海头城（今罗布泊西北岸楼兰遗址），其主要职能是对西域实行有效管理与控制。

    有关西域之名，《汉书》中有十分明确地记载：“西域以孝武时始通，本三十六国，皆在匈奴之西，乌孙之南。南北有大山。中央有河，东西六千馀里，南北千馀里。东则接汉，界以玉门、阳关，西则限以葱岭。”

    当然了，从广义上讲玉门关以西，至葱岭，包括天山南北广大区域都为西域辖地。

    自汉武帝时起，西域降属于汉，汉宣帝神爵二年设西域都护府，三年一替，从未间断。

    直到后来中原大乱，东汉新起，西域因汉朝力量不足，加之匈奴暗中支持，由此叛乱。

    公元1o7年东汉罢西域都护府，于公元123年以班子班勇为任西域长史，此后三通三绝，西域一直以长史行都护之职，并一直延至魏晋时期。

    西域长史府，是魏晋两朝在西域的前哨阵地。西域长史府的规模，介于郡、县之间，同时又具有军屯的特点。整个长史府下的属官有：长史、主簿、功曹史、兵曹史；还有录事掾、仓曹掾、功曹掾、监量掾、监仓掾；铠曹、水曹、帐下将、伍百、马下、领下、消工等。

    在行政上，西域长史隶属于凉州刺史，但由于凉州州治姑臧距离楼兰较远，长史府实际上是受敦煌郡守府管辖。

    这种情况一直持续到燕国收复整个凉州，由于当时西域长史李柏率军入关勤王，极大削弱了长史府实力，以至于走到今天长史府已是名存实亡。

    不得不说刘遐选择长史府为切入点手段极为高明，此举不容易引起西域各国警惕，等到众人反应过来时，燕国已在西域站稳了脚跟。

    此次燕国重建的西域长史府与以往颇不相同，将受都督府以及刺史府双重管理。而且新的长史府完全就是一个军政俱全的机构，不但负责管理民政、实施屯田，还将招收、训练、指挥当地驻军并保护燕国在西域的利益。

    总之，新的西域长史府的组织形式和职能非常完备，是燕国重返西域的先锋队。
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